După ce Curtea Constituțională a admis joi, 22 octombrie, cu 5 voturi la 4, sesizarea lui Sorin Grindeanu pe Ordonanța de urgență nr. 38/2026, specialiștii citați de presă interpretează opus efectele deciziei. Fostul judecător constituțional Tudorel Toader spune că ordonanța SAFE nu mai produce efecte juridice. Avocatul Adrian Toni Neacșu susține, dimpotrivă, că nu se va întâmpla nimic.
Semnal a relatat admiterea sesizării și a explicat ce se întâmplă cu contractele. Motivarea Curții nu fusese publicată în sursele consultate, așa că cele două lecturi rămân opinii ale unor comentatori, nu efecte confirmate oficial.
- Toader: decizia golește ordonanța de efecte, inclusiv pe cele legate de programul SAFE.
- Neacșu: Curtea nu a declarat ordonanța neconstituțională, iar contractele au la bază alte acte normative.
Toader: „pică tot”
Fostul judecător CCR a comentat decizia joi, la Antena 3 CNN, potrivit Stiripesurse. El a spus că, după constatarea unui conflict între puterile statului, trebuie lămurite patru lucruri: ce a generat conflictul, cum se iese din el, cum se evită repetarea și ce se întâmplă cu efectele actului care l-a provocat.
În opinia lui Toader, Guvernul demis nu avea capacitate juridică deplină când a adoptat ordonanța. Actul produce efecte abia când este publicat în Monitorul Oficial, iar publicarea a avut loc la trei zile după demitere. De aici concluzia lui: ordonanța nu mai produce niciun efect juridic, iar legiuitorul este liber să adopte măsuri conforme cu Constituția.
Întrebat dacă, în această lectură, cade întreaga ordonanță, inclusiv alocările prin SAFE, Toader a răspuns afirmativ. Despre contractul cu Rheinmetall a spus că subiectul ar reveni în discuție printr-o altă ordonanță, trecută prin Parlament, pentru care există deja o lege în procedură.
Moderatoarea emisiunii a afirmat că unele sume ar fi fost deja transferate către Rheinmetall. Toader a răspuns că ele s-ar întoarce la statul român, întrucât ar fi vorba de un avans plătit pe baza unei legi neconstituționale. Metoda de recuperare ar depinde de contract și ar putea include un arbitraj internațional, a spus el.
Neacșu: „nu se va întâmpla nimic”
Avocatul Toni Neacșu a oferit o lectură contrară, într-un mesaj citat de mai multe publicații. În opinia lui, ordonanța nu este legea SAFE, iar contractele au fost semnate pe baza altei legislații.
El explică faptul că, în această procedură, CCR nu constată neconstituționalitatea unei legi sau ordonanțe. Curtea doar indică ce trebuie făcut pentru a înlătura un conflict între două autorități. Neacșu crede că, în practică, nu se va schimba nimic, deoarece conflictul nu mai există. În cel mai rău caz, spune el, Guvernul ar trebui să emită din nou ordonanța, care reglementează printre altele exproprieri, dar de această dată printr-un Executiv competent să o facă.
Tot Neacșu afirmă că decizia confirmă că Guvernul Bolojan a acționat neconstituțional încă din prima zi de interimat, 5 mai, și că a depășit limitele competențelor până la învestirea actualului Cabinet. Este opinia lui, nu o concluzie publicată de Curte.
Cum a reacționat PNL
Purtătorul de cuvânt al PNL, Ionel Bogdan, a spus joi că cei care au emis ordonanța trebuie să găsească soluții pentru ca România să nu piardă banii din SAFE. El a susținut că ordonanța nu ar fi fost emisă de Ilie Bolojan. Relatările despre decizie și sesizarea lui Grindeanu atribuie însă adoptarea ordonanței Guvernului condus de Bolojan.
Bogdan a mai spus că SAFE nu se rezumă la contractele cu Rheinmetall, potrivit Stiripesurse. El a precizat că nu este jurist și nu cunoaște efectele juridice ale deciziei. Liberalul i-a criticat și pe PSD și AUR: dacă ar fi partide responsabile, nu am fi avut un Guvern căzut, a spus el, întrebând de ce au votat în Parlament legea de adoptare a SAFE.
Potrivit Puterea, purtătorul de cuvânt a evitat să spună ce pași urmează după hotărârea CCR. În sursele consultate nu apărea încă o poziție oficială a Guvernului sau a Ministerului Apărării.
Ce lipsește încă
Disputa dintre cele două interpretări nu poate fi tranșată până la publicarea motivării. Abia atunci se va vedea ce măsuri indică Curtea pentru înlăturarea conflictului și dacă ele afectează ordonanța, procedurile din Parlament sau contractele din programul SAFE.
În aceeași ședință, CCR a amânat judecarea excepției de neconstituționalitate formulate de Avocatul Poporului pe aceeași ordonanță, potrivit Stiripesurse. Acea procedură, spre deosebire de conflictul admis joi, privește direct constituționalitatea actului.
Sursele relatării: Stiripesurse, Puterea, Gândul, Antena 3 CNN și HotNews.
