Editat de Asociația Română pentru Transparență Decizională - organizație nonprofit
Internațional

UE pregătește reorganizarea serviciului diplomatic

Comisia Europeană pregătește planuri de reorganizare a SEAE și de integrare a unor funcții diplomatice în structurile sale, la cererea Franței și Germaniei.

de Dana Mateescu · · Asistat de AI ·

Steagurile Uniunii Europene, în fața clădirii Comisiei Europene din Bruxelles
Steagurile Uniunii Europene, în fața clădirii Comisiei Europene din Bruxelles

Comisia Europeană elaborează planuri de reorganizare a serviciului diplomatic al UE și de integrare a unor părți ale acestuia în structurile executivului Uniunii, ca răspuns la solicitările Franței și Germaniei privind o reformă radicală a mecanismului de politică externă al Bruxelles-ului, scrie Financial Times.

Potrivit unor surse citate de publicație, oficiali de rang înalt analizează care dintre funcțiile Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE) ar putea fi preluate de departamentele deja existente ale Comisiei. O astfel de mutare ar însemna o inversare parțială a uneia dintre cele mai importante reforme instituționale ale UE din ultimele două decenii.

SEAE, condus de șefa diplomației europene, Kaja Kallas, se confruntă cu critici din partea unor capitale care consideră că instituția întâmpină dificultăți în coordonarea unor răspunsuri eficiente la crize precum războaiele din Ucraina și Iran, politica externă a președintelui american Donald Trump și utilizarea tot mai frecventă a coerciției economice ca instrument de politică externă.

Bruxelles vrea eliminarea suprapunerilor

Planurile, la care participă funcționari din Secretariatul General al Comisiei, precum și din diviziile juridice și bugetare ale acesteia, urmăresc eliminarea suprapunerilor și o mai bună aliniere a activității diplomatice a UE cu competențele Comisiei în domenii precum comerțul, ajutorul umanitar, reglementarea digitală și tehnologia.

Măsurile sunt menite și să genereze economii, în contextul în care capitalele naționale fac presiuni asupra Bruxelles-ului pentru reducerea cheltuielilor în cadrul negocierilor privind următorul buget multianual al blocului comunitar.

Potrivit surselor citate de Financial Times, inițiativa nu ar integra în totalitate SEAE în cadrul Comisiei, sub forma unei direcții unice de politică externă, ci ar redistribui funcțiile actuale ale serviciului între diferite departamente, pentru a spori eficiența.

Susținătorii reformei consideră că integrarea unei părți semnificative din SEAE, al cărui buget anual se ridică la 1 miliard de euro, în structurile Comisiei ar spori coerența politicii externe a UE, ar reduce suprapunerile administrative și ar diminua costurile globale.

Franța și Germania cer un rol mai important pentru Kallas

Franța și Germania au propus ca Kaja Kallas să primească un rol personal mai important în cadrul oricărei structuri reformate, cu o supraveghere extinsă asupra portofoliului Comisiei în domeniul relațiilor externe. O versiune redusă a SEAE ar urma să rămână în afara Comisiei și să continue să supravegheze domenii precum misiunile UE de menținere a păcii și instruirea militară.

„Au loc în prezent reflecții și discuții cu privire la modul în care se poate reforma și consolida acțiunea externă a UE”, a declarat un purtător de cuvânt al Comisiei Europene, citat de Financial Times, adăugând că blocul comunitar trebuie să își adapteze continuu instrumentele și structurile decizionale la contextul geopolitic actual.

Un oficial european a precizat că Kallas va discuta cu miniștrii de externe ai statelor membre despre modalitățile de a spori eficiența acțiunii externe a UE, subliniind însă că orice decizie privind viitorul SEAE poate fi luată doar cu aprobarea statelor membre. Kaja Kallas nu a făcut, până acum, comentarii publice cu privire la posibilele schimbări ale serviciului pe care îl conduce.

Diplomați europeni afirmă că un cadru general pentru transferul de competențe ar putea fi convenit în luna decembrie, ca parte a discuțiilor privind bugetul UE pentru perioada 2028-2034. Planurile se află însă într-un stadiu incipient și ar putea suferi modificări, urmând să fie dezvoltate în continuare înaintea summitului liderilor europeni programat luna viitoare, pe care Franța și Germania doresc să îl folosească pentru a discuta ideile de reformă.

DistribuieFacebookXWhatsApp

Articole înrudite

Comentarii

Nu există comentarii la acest articol.