Într-un cartier construit pe locul unei foste cazărmi din sudul Germaniei, o parte din locuințe nu au fost gândite pentru profit, ci pentru locuit pe termen lung. Modelul, bazat pe cooperative de locuit, oferă un unghi diferit față de blocul de locuințe sociale cu care România e obișnuită.
Cum funcționează cooperativele de locuit din Freiburg
Freiburg im Breisgau, oraș de circa 230.000 de locuitori din landul Baden-Württemberg, e citat frecvent ca reper pentru locuirea accesibilă datorită cartierului Vauban, ridicat pe fostul teren militar la sfârșitul anilor 1990. Vauban nu e însă un cartier al cooperativelor de locuit în exclusivitate. Dezvoltarea lui a combinat mai multe forme: grupuri de proprietari organizați direct (Baugruppen), locuințe private, chirii de piață și locuințe subvenționate, alături de proiecte cooperatiste. Cooperativele reprezintă o piesă din acest mozaic, nu întregul cartier.
Într-o cooperativă de locuit tipică din Germania, imobilul aparține cooperativei ca persoană juridică, nu direct membrilor. Aceștia cumpără părți sociale și primesc, în schimb, un drept de folosință pe termen lung asupra unei locuințe, nu un titlu de proprietate individual. Structura exactă, drepturile membrilor și modul de calcul al chiriei diferă de la o cooperativă la alta, în funcție de statut.
De ce chiriile din cooperative se comportă diferit
Diferența față de un bloc obișnuit ține de scopul organizației. O cooperativă nu urmărește profit pentru acționari externi, iar veniturile din chirii rămân, în general, în fondul cooperativei, pentru întreținere și investiții. Asta nu înseamnă că taxele membrilor rămân fixe: statutele permit ajustări pentru finanțarea reparațiilor, rambursarea creditelor sau alte costuri. În sectorul privat german, situația e mai nuanțată: contractele existente și reînchirierile în anumite zone sunt supuse unor plafoane legale de majorare, precum mecanismul cunoscut ca Mietpreisbremse, dar aceste reguli au excepții importante, iar chiriile pentru construcțiile noi rămân, în mare parte, stabilite liber de piață.
Modelul cooperatist nu e nou în Germania. Wohnungsbaugenossenschaften, cooperativele de construcție a locuințelor, există din secolul al XIX-lea și administrează în prezent un număr mare de apartamente în toată țara. Freiburg a integrat ideea într-un cartier gândit de la zero pentru locuire mixtă, cu spații verzi și transport în comun ca alternativă la mașina personală.
Ce înseamnă asta comparat cu blocurile de locuințe sociale din România
În România, răspunsul obișnuit la lipsa locuințelor accesibile rămâne blocul de locuințe sociale construit de primărie și repartizat pe liste de așteptare. Modelul are limite cunoscute: fonduri publice adesea insuficiente, întreținere care se degradează în timp și o implicare redusă a locatarilor în administrare.
