Politică

CCR: funcționarii publici și dreptul de a candida

Curtea Constituțională a decis marți, cu unanimitate de voturi, că înalții funcționari publici și cei de conducere pot candida fără încetarea raporturilor de serviciu.

de Redacția Semnal · ·

Statuia Doamnei Justiției cu ochii legați, ținând cântarul echității, simbol al justiției și al deciziilor constituționale privind drepturile fundamentale ale cetățenilor.
Statuia Doamnei Justiției cu ochii legați, ținând cântarul echității, simbol al justiției și al deciziilor constituționale privind drepturile fundamentale ale cetățenilor.

Curtea Constituțională a României (CCR) a stabilit marți că sunt neconstituționale dispozițiile potrivit cărora înalții funcționari publici și funcționarii publici de conducere pot candida pentru funcții de demnitate publică numai după încetarea raporturilor de serviciu, relatează HotNews.

Decizia a fost luată cu unanimitate de voturi. Judecătorii constituționali au admis excepția de neconstituționalitate, potrivit unui comunicat al instanței.

Ce text de lege a fost declarat neconstituțional

Curtea a constatat că sunt neconstituționale dispozițiile art. 34 alin. (3) din Legea 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, în redactarea anterioară intrării în vigoare a Legii 156/2018. Legea din 2018 modifică și completează actul normativ din 1999.

Textul criticat condiționa candidatura la o funcție de demnitate publică de încetarea, în condițiile legii, a raporturilor de serviciu. Regula privea două categorii: înalții funcționari publici și funcționarii publici de conducere.

Trei articole din Constituție, invocate de CCR

Instanța a motivat soluția prin încălcarea a trei articole din legea fundamentală. Comunicatul CCR spune:

„Curtea Constituțională a stabilit că dispozițiile criticate, potrivit cărora înalții funcționari publici și funcționarii publici de conducere pot candida pentru funcții de demnitate publică numai după încetarea, în condițiile legii, a raporturilor de serviciu, contravin prevederilor art.16, art. 37 și art. 41 din Constituție, deoarece instituie o discriminare nejustificată între categoriile de funcționari, descurajează exercitarea dreptului de a candida și de a fi ales și afectează dreptul la muncă”.

Încetarea raporturilor de serviciu nu e proporțională

CCR a reținut, în esență, că și în jurisprudența sa anterioară a statuat că încetarea raporturilor de serviciu ale înalților funcționari publici și ale funcționarilor publici de conducere, în cazul numirii într-o funcție de demnitate publică, nu este proporțională cu situația care o determină. Măsura nu asigură, în opinia Curții, un just echilibru între interesul public și cel individual.

Instanța a mai stabilit că soluția legislativă, care impune încetarea raporturilor de serviciu pentru a putea candida, produce o diferență de tratament. Aceasta afectează stabilitatea în funcția publică și instituie o discriminare nejustificată între categoriile de funcționari.

Scopul invocat pentru regulă a fost asigurarea neutralității funcției publice. Curtea a constatat că măsura nu este proporțional justificată de acest scop și că descurajează excesiv exercitarea dreptului de a candida și de a fi ales. Judecătorii au observat și că legiuitorul avea la dispoziție alternative mai puțin intruzive și restrictive.

Dreptul de a fi ales nu înlocuiește dreptul la muncă

Curtea s-a referit și la raportul dintre cele două drepturi. Potrivit comunicatului, dreptul de a fi ales reprezintă doar o posibilitate de a ocupa, în viitor, o funcție publică, nu certitudinea că persoana care are dreptul de a candida va accede efectiv în funcția respectivă.

Din acest motiv, a precizat CCR, perspectiva de a fi ales nu poate fi asimilată dreptului la muncă și nu poate suplini exercitarea lui.

DistribuieFacebookXWhatsApp

Articole înrudite

Comentarii

Nu există comentarii la acest articol.