Ministerul spaniol al Drepturilor Sociale, Consumului și Agendei 2030 a sancționat compania de închirieri auto Avis cu un milion de euro, amenda maximă pe care o poate aplica în materie de protecție a consumatorului. Motivul: o taxă percepută șoferilor care primeau amenzi de circulație în timp ce se aflau la volanul unei mașini închiriate.
Potrivit comunicatului ministerului condus de Pablo Bustinduy, Avis factura între 33,88 și 45 de euro sub denumirea „cheltuieli de gestionare a sancțiunii administrative”. Suma se adăuga la amenda propriu-zisă și era percepută pentru simplul fapt că firma comunica autorităților cine conducea vehiculul în momentul contravenției.
Practic, un șofer prins cu viteză prea mare la volanul unei mașini Avis plătea de două ori: o dată amenda către stat și a doua oară un comision către firma de la care închiriase mașina. Cu cât amenda era mai mică, cu atât comisionul cântărea mai greu în factura finală — la o contravenție de 100 de euro, taxa adăuga aproape jumătate din sumă.
Taxa acoperea o obligație pe care legea o impune firmei
Argumentul autorității spaniole este simplu: identificarea conducătorului auto nu este un serviciu comercial, ci o obligație legală a proprietarului vehiculului. Ea este prevăzută la articolul 11 din Legea privind traficul, circulația vehiculelor cu motor și siguranța rutieră. În cazul firmelor de închirieri, obligația se îndeplinește transmițând administrației datele persoanei care a închiriat mașina sau, după caz, contractul de închiriere.
Prin urmare, arată rezoluția, costul unei formalități impuse prin lege proprietarului nu poate fi mutat în sarcina clientului. Clauza a fost declarată abuzivă pentru încălcarea articolelor 82, 87.5 și 87.6 din Legea generală pentru apărarea consumatorilor și utilizatorilor, întrucât impune plata unui serviciu care corespunde unei obligații a companiei și creează un dezechilibru contractual în defavoarea consumatorului.
Amenda maximă, pentru că practica fusese deja interzisă
Fapta a fost încadrată drept încălcare foarte gravă, cu circumstanța agravantă prevăzută la articolul 48.3.c) din aceeași lege: persistarea într-o practică declarată anterior ilicită. Ministerul precizează că a aplicat sancțiunea în gradul maxim posibil.
Rezoluția amintește că Judecătoria de Primă Instanță nr. 1 din Vitoria-Gasteiz declarase deja abuzivă această clauză, printr-o hotărâre din 22 septembrie 2020. Instanța a constatat nulitatea mai multor condiții generale folosite de Avis — printre care și comisionul pentru gestionarea amenzilor — și a obligat compania să le elimine, să înceteze aplicarea lor în contractele aflate în derulare și să nu le mai introducă în viitor. Aproape șase ani mai târziu, clauza era încă în uz.
Dosarul a pornit de la o asociație de consumatori
Procedura a fost declanșată după o plângere depusă de asociația bască a consumatorilor și utilizatorilor EKA/ACUV (Euskal Kontsumitzaileen Alkartea). Ministerul precizează că rezoluția epuizează calea administrativă, dar poate fi atacată în instanță, astfel încât Avis are în continuare deschisă calea unui recurs judiciar.
Ce înseamnă pentru turiștii care închiriază mașini în Spania
Spania este una dintre destinațiile unde închirierea unei mașini la aeroport a devenit un reflex de vacanță, inclusiv pentru turiștii români. Sancțiunea aplicată companiei Avis atinge exact zona în care apar cele mai multe reclamații ale consumatorilor: costurile care nu sunt vizibile la rezervare, ci apar ulterior pe extrasul de card.
Pentru cine a închiriat o mașină în Spania și a primit ulterior o sumă neașteptată legată de o amendă de circulație, verificarea se poate face în evidențele Direcției Generale de Trafic (DGT), prin site-ul instituției sau prin aplicația miDGT. Recomandarea asociațiilor de consumatori rămâne aceeași: contractul se citește integral, inclusiv anexele privind taxele administrative, iar documentele și extrasele de card se păstrează până la închiderea completă a rezervării.
Sancțiunea vine în plin sezon estival, perioada în care companiile de închirieri auto din Spania realizează cea mai mare parte a încasărilor anuale.
