CCR a validat modificările la lege
Curtea Constituțională a României a respins miercuri, cu unanimitate de voturi, sesizarea președintelui Nicușor Dan privind modificările aduse legislației referitoare la guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Decizia este definitivă și general obligatorie, ceea ce înseamnă că legea poate merge la promulgare.
Potrivit comunicatului CCR, judecătorii au analizat atât criticile legate de procedura parlamentară, cât și pe cele privind conținutul actului normativ. În urma examinării, Curtea a concluzionat că prevederile contestate sunt conforme cu Legea fundamentală.
Ce prevederi au fost contestate?
Una dintre modificările vizate de sesizare se referă la posibilitatea decontării unor cheltuieli de reprezentare, transport, diurnă și cazare pentru administratorii și directorii companiilor de stat, atunci când acestea sunt făcute în exercitarea mandatului.
CCR a arătat că această reglementare nu contravine Constituției. În motivarea sa, Curtea a precizat că stabilirea distinctă a unor astfel de cheltuieli, în condițiile legii, nu schimbă natura normei și nu încalcă dispozițiile constituționale invocate.
Bicameralismul nu a fost încălcat
Președintele Nicușor Dan a susținut în sesizare că există diferențe semnificative între forma adoptată de Senat și cea aprobată ulterior de Camera Deputaților, ceea ce ar fi afectat principiul bicameralismului. Judecătorii constituționali au respins însă această critică.
Potrivit CCR, modificările introduse de Camera decizională nu au schimbat scopul inițial al legii. Curtea a apreciat că includerea unor noi categorii de cheltuieli care pot fi decontate are legătură directă cu obiectul actului normativ și nu reprezintă o deturnare de la forma inițială.
Cheltuielile rămân sub control instituțional
Un alt punct analizat de judecători a vizat temerea că aceste cheltuieli ar putea fi acordate fără limite sau fără mecanisme de control. CCR a precizat că decontarea nu înseamnă automat lipsa supravegherii și nici absența unor reguli de verificare.
Curtea a transmis că Agenția va continua să controleze și să autorizeze cheltuielile, în condițiile prevăzute de lege. În acest cadru, judecătorii au concluzionat că nu poate fi reținută încălcarea principiului constituțional al bicameralismului.
Următorul pas: promulgarea legii
Prin această decizie, CCR închide etapa de control de constituționalitate asupra sesizării formulate de președinte. Legea privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice poate fi acum transmisă pentru promulgare.
Dosarul a atras atenția prin miza sa instituțională, întrucât privește modul în care sunt administrate companiile de stat și limitele cheltuielilor aferente mandatelor de conducere. În lipsa unei noi intervenții procedurale, actul normativ urmează traseul constituțional obișnuit până la intrarea în vigoare.