Cinci state europene - Franța, Germania, Regatul Unit, Polonia și Italia - vor reprezenta Europa la viitoarele negocieri privind Ucraina, alături de reprezentanți ai Comisiei Europene și ai Consiliului European. Anunțul a fost făcut vineri, 13 noiembrie, de un oficial european citat de agenția AFP, care a precizat că formatul a fost validat de liderii statelor UE la summitul informal de la Dublin.
Decizia vine după ce UE a început să-și pregătească propria delegație și după o săptămână în care rolul Europei la masa discuțiilor a fost una dintre principalele teme ale summiturilor de la Dublin. Potrivit publicației BGNES, Volodimir Zelenski și emisarul american Jared Kushner anunțaseră anterior că Europa va participa la următoarea rundă de convorbiri.
Cum arată echipa europeană
Nucleul echipei îl formează Franța, Germania și Regatul Unit, state cunoscute în diplomație drept formatul E3. Lor li se adaugă Polonia și Italia, precum și reprezentanți ai instituțiilor europene, a explicat oficialul citat de AFP.
Componența reflectă o dispută mai veche. Italia și Polonia au criticat în iunie faptul că au fost lăsate în afara discuțiilor din formatul E3, iar liderii celor cinci state s-au reunit atunci la Berlin într-un cadru numit E5, potrivit Euronews. Cancelarul german Friedrich Merz a spus joi, la Dublin, că E3 este un format verificat și că nu vede nicio problemă în continuarea lucrului în varianta cu cinci state.
Formatul are și o particularitate: Regatul Unit a părăsit Uniunea Europeană în 2020, deci echipa îmbină state membre, o țară din afara blocului și instituții comunitare. Agenția AP scria că Europa discută dacă o poate reprezenta o singură persoană sau mai multe și că poziția comună este greu de stabilit.
Participarea Europei a fost susținută public de mai mulți lideri. Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a spus că Europa trebuie să fie prezentă la negocieri pentru a-și proteja interesele și pentru a sprijini Ucraina, potrivit BGNES. Președintele francez Emmanuel Macron a avertizat joi, la Dublin, că fără europeni nu există sprijin pentru Ucraina, a relatat AP. Premierul britanic Andy Burnham a respins ideea că Europa ar fi marginalizată și a spus că în sală există voci europene.
Arhitectura de securitate, în afara discuțiilor
Liderii UE au transmis că structura de securitate a Europei nu ar trebui să facă obiectul negocierilor de pace dintre Kiev și Moscova, a relatat Reuters. Moscova a cerut, în schimb, un acord amplu privind arhitectura de securitate europeană înainte de a trata detaliile războiului.
Merz a descris reacțiile Kremlinului drept „același vechi joc”, potrivit Reuters. Cancelarul a mai spus că Europa și Statele Unite au ajuns la un mesaj comun: nu se discută despre Ucraina fără Ucraina și nici despre Europa fără Europa. În plus, a adăugat el, o astfel de arhitectură de securitate există deja, deci nu mai este nevoie să fie negociată.
Șefa diplomației europene, Kaja Kallas, a avertizat că cererile Rusiei pe această temă riscă să abată atenția de la nevoia unui armistițiu în Ucraina. Premierul Letoniei a numit discuțiile despre arhitectura de securitate „o capcană”, potrivit Digi24.
La Dublin, liderii a 40 de state europene reuniți în Comunitatea Politică Europeană au semnat o declarație potrivit căreia orice chestiune care afectează securitatea continentului trebuie decisă cu implicarea europenilor.
Ce spune Kremlinul
Vineri, Kremlinul a declarat că Rusia ar fi deschisă ideii ca țările europene să participe la discuțiile de pace, dacă sunt pregătite să contribuie la procesul de pace. Înaintea anunțului, potrivit BGNES, purtătorul de cuvânt Dmitri Peskov precizase că Moscova nu a aprobat încă extinderea formatului de negociere cu reprezentanți europeni.
Poziția Moscovei nu confirmă, așadar, formatul anunțat de europeni. Un oficial european a dat însă asigurări că formatul european a fost validat de liderii UE, iar Merz a spus că participarea Germaniei la orice delegație europeană este un lucru de la sine înțeles.
Poziția României
Președintele Nicușor Dan a declarat vineri, la Dublin, după reuniunea informală a Consiliului European, că liderii au stabilit de principiu că este util ca Europa să facă parte din aceste discuții. Potrivit șefului statului, s-a convenit în unanimitate că negocierile trebuie să vizeze strict războiul din Ucraina, inclusiv garanțiile de securitate de după încheierea conflictului, nu arhitectura de securitate a Europei.
Dan a spus că pentru Uniunea Europeană și pentru Coaliția de Voință s-a stabilit deja cine va participa. Dacă discuțiile vor avea loc, deciziile ulterioare vor fi luate în interiorul celor două organisme, a precizat el. Președintele a amintit și poziția României privind Marea Neagră, pe care a spus că țara dorește să o protejeze atât prin mijloace militare, cât și diplomatice.
Contextul de la Abu Dhabi
Anunțul de la Dublin urmează negocierilor de la Abu Dhabi dintre Rusia, Statele Unite și Ucraina, desfășurate pe 10 și 11 noiembrie. Reprezentanți ai Regatului Unit, ai Germaniei, ai Italiei și ai UE au participat la discuții, potrivit Digi24, iar Arab News a scris că delegațiile europene au fost prezente în marja negocierilor, fără să se întâlnească direct cu partea rusă.
Atât Moscova, cât și Kievul au vorbit despre unele progrese, dar nu există semnale pozitive în privința chestiunilor esențiale, precum teritoriul, a relatat Digi24.
